ࡱ> a ~jbjbA]A] +?+?͈H,H,H,8/ D/\5//////// 5555555,K6R8:5/////:54//O5444/// 54F/ 5444/ /UH,4"44e5054-94-944d%H,H, ECHANGES de VOIES La lettre du contournement ferroviaire de lagglomration Lyonnaise RFF - Septembre 2003 Reproduction : FNAUT RA DITORIAL Jean-Marie Larose Chef de la Mission Infrastructures Nouvelles Rhnalpines Privilgier le dialogue Depuis la parution du dernier changes de Voies au mois de fvrier, le dossier du contournement ferroviaire de l'agglomration, lyonnaise a t marqu par un vnement important : l'approbation du Cahier des Charges du. projet par M. Gilles de Robien, Ministre de l'quipement, des Transports, du Logement, du Tourisme et de la Mer, et par M. Dominique Bussereau, secrtaire d'tat aux Transports et la Mer. Par cette dcision, en date du 16 mai 2003, les reprsentants du gouvernement fixent les objectifs attendus de ce projet. Ils nous demandent galement d'engager les tudes en donnant la priorit la recherche de fuseaux de passage pour la partie nord et de proposer les contours du primtre d'tudes pour la section sud comprise entre la ligne Lyon-Chambry et les deux lignes historiques de la valle du Rhne. Les tudes Prliminaires dmarreront donc la rentre 2003, l'objectif tant de pouvoir arriver une consultation formelle sur les solutions proposes pour la partie nord un an plus tard. II va de soi que la Mission Infrastructures Nouvelles Rhnalpines de Rseau Ferr de France, que je dirige, s'appuiera sur les remarques formules par les lus et les reprsentants du monde associatif. Rseau Ferr de France met donc en place deux responsables d'antennes territoriales bass dans l'Ain et l'Isre, ce dernier couvrant aussi le dpartement du Rhne. Ces hommes de terrain sont des intermdiaires entre notre Mission et les lus locaux. Ils se tiennent galement la disposition du public pour rpondre aux questions qu'il se pose et pour faire remonter ses remarques et inquitudes. Cette lettre a donc pour ambition de mettre en relation les tudes et analyses de Rseau Ferr de France et de ses bureaux d'tudes avec les avis et remarques des reprsentants locaux des territoires concerns. Plusieurs lus et le Prsident de la Chambre Rgionale de Commerce et d'Industrie Rhne-Alpes exposent aussi leur point de vue dans ce numro. Le Contournement Ferroviaire de Lyon: le gouvernement approuve le Cahier des Charges des Etudes Prliminaires Dans un courrier dat du 16 mai, Gilles de Robien et Dominique Bussereau ont demand Rseau Ferr de France de donner la priorit la recherche des fuseaux de passage dans la partie nord et de dfinir les contours du primtre d'tudes de la section sud Depuis de nombreuses annes, les Lyonnais s'lvent contre le fait que le cur de la seconde agglomration franaise soit travers quotidiennement par des centaines de convois fret (on estime leur nombre 250). Partant de ce constat, l'tat a donc rflchi un projet de contournement ferroviaire de Lyon, celui-ci s'inscrivant dans le cadre de la future ligne Lyon-Turin et de l'axe fret Benelux-sud de l'Europe baptis Magistrale Ecofret. Le 22 juillet 2001, la dcision officielle de lancer ce projet a t prise. Et, dans la foule, un dbat public a t organis de faon complmentaire celui portant sur le contournement autoroutier ouest de Lyon. RFF MET EN PLACE UNE QUIPE SPCIFIQUE Ce dbat s'est prolong jusqu'au 15 fvrier 2002 et il a permis dans un premier temps de mesurer les attentes et les craintes des lus et des habitants de l'Est lyonnais, le futur trac du contournement ferroviaire touchant trois dpartements : l'Ain, le Rhne et l'Isre. Rseau Ferr de France, matre d'ouvrage, a mis en place au sein de la Mission Infrastructures Nouvelles Rhnalpines, une petite quipe, dirige par .Denis Cuvillier, Chef de projet du contournement ferroviaire. A l'issue du dbat public, un compte rendu dtaill a t publi le 29 mars 2002. Ajoutons que Rseau Ferr de France a fait tablir un diagnostic de ce dbat pour ce qui le concernait, au cours de l't et de l'automne 2002. C'est en s'appuyant sur ses conclusions et sur les donnes transmises par Michel Besse, Prfet de la Rgion Rhne-Alpes, que Gilles de Robien, Ministre de l'Equipement, des Transports, du Logement, du Tourisme et de la Mer, et Dominique Bussereau, secrtaire d'tat aux Transports et la Mer, ont fait part dans un courrier en date du 16 mai 2003 de leur dcision d'approbation du Cahier des Charges du contournement ferroviaire de Lyon. SYNERGIES FORTES ENTRE LA SECTION NORD ET LA LIGNE LYON-TURIN Dans le courrier adress au Prsident de Rseau Ferr de France et au Prfet de la Rgion Rhne-Alpes, les ministres demandent RFF de donner la priorit la recherche des fuseaux de passage de la section nord du contournement de Lyon, comprise entre la rgion d Ambrieu et la ligne existante Lyon-Chambry, afin d'laborer ds que possible un schma qui puisse contribuer au renforcement des dessertes voyageurs de l'aroport de Saint Exupry et de ne pas retarder le droulement des tudes de l'itinraire fret de la nouvelle liaison ferroviaire transalpine entre Lyon et Turin. Dans leur propos, ils remarquent que la section nord du contournement de Lyon prsente, en effet, des synergies fortes avec l'itinraire fret du Lyon-Turin, objet d'une consultation locale spcifique la rentre 2003. Priorit est donc donne la section nord. Mais la partie sud n'est pas oublie puisqu'ils prcisent son sujet: En privilgiant la concertation locale, il appartient galement RFF de nous proposer dans un premier temps,les contours du primtre d'tudes de la section sud du projet comprise entre la ligne Lyon-Chambry et les deux lignes historiques de la valle du Rhne, selon un raccordement dterminer entre Vnissieux et le secteur de Vienne. Une fois ce second primtre d'tudes arrt, RFF pourra engager les tudes des fuseaux de passage de la section sud du projet afin de disposer d'une vision d'ensemble du contournement de Lyon, permettant de garantir long terme la continuit de la Magistrale Ecofret. SIX MOIS POUR DFINIR LES FUSEAUX DE PASSAGE Concrtement, Rseau Ferr de France engage les tudes Prliminaires dans le cadre de ce Cahier des Charges. Ces tudes dmarreront la rentre 2003 et elles porteront la fois sur la technique, l'environnement et les aspects socio-conomiques, prcise Denis Cuvillier. En mme temps, la concertation avec les lus et le monde associatif sera lance, notre objectif tant d'arriver une consultation formelle sur les solutions proposes la rentre 2004. On a donc devant nous six bons mois, en gros de septembre 2003 mars-avril 2004, pour proposer des fuseaux de passage acceptables par le plus grand nombre. Plusieurs alternatives sont d'ores et dj examines en tenant compte du bilan du dbat public. On devrait donc connatre assez rapidement les premires perspectives de fuseaux d'environ un kilomtre chacun paraissant le mieux mme d'accueillir le futur trac pour la partie nord en mme temps que s'engageront les premires concertations autour du primtre d'tudes du tronon sud. Et, une fois celui-ci soumis l'approbation du gouvernement, RFF pourra dfinir des fuseaux pour le passage du contournement sud. Le tout, bien entendu, en tenant compte des enjeux locaux et des besoins exprims par les lus et les populations des zones concernes l'ambition de chacun tant de limiter au maximum les nuisances ; Rseau Ferr de France tant parfaitement conscient que l'Est lyonnais, au sens large du terme, est dj trs sollicit par de nombreuses infrastructures de transport. RENCONTRE AVEC: Michel Besse, Prfet de la Rgion Rhne-Alpes Monsieur le Prfet, le 16 mai 2003, M. Gilles de Robien, Ministre de l'quipement, des Transports,, du Logement, du Tourisme et de la Mer, et M. Dominique Bussereau, secrtaire d'tat aux Transports et la Mer, faisaient part de leur dcision d'approuver le Cahier des Charges du contournement ferroviaire de Lyon. Pouvez-vous nous rappeler la teneur de cette approbation et ce que cela signifie ? Cette dcision est trs importante, parce que depuis le dbat public qui s'est droul Lyon fin 2001, dbut 2002; sur les contournements autoroutier et ferroviaire de l'agglomration, les tudes ont chemin, mais les procdures n'ont pas avanc, car nous tions en attente d'une dcision tirant les consquences de ce dbat. Et. ceci concerne la fois le contournement de Lyon et la liaison Lyon-Turin, car ces projets sont videmment lis dans leurs fonctions, mme si les procdures sont distinctes. Approuver le cahier des Charges du contournement ferroviaire de Lyon, c'est dire quoi servira ce projet, et en mme temps donner un cadre pour poursuivre les tudes. Dans ce courrier, les Ministres demandent RFF de donner la priorit la recherche des fuseaux de passage de la section nord, comprise entre la rgion d'Ambrieu et la ligne existante Lyon-Chambry. Pourquoi accorder la priorit cette section et cela signifie-t-il que la ralisation de la section sud est diffre ? Le Ministre a dit deux choses trs importantes : il a d'abord indiqu que ce contournement se compose de deux sections trs diffrentes, la section nord tant la plus urgente. Ensuite, il demande de relancer les procdures du projet Lyon-Turin, pour prciser l'itinraire que suivront les marchandises, qui pourraient utiliser la partie nord du contournement de Lyon. Cette dcision montre que le plus important aujourd'hui est de faire progresser les procdures pour avoir une vision globale de ces deux projets. Pour la section sud, le Ministre demande de reprendre la concertation locale, pour prciser son primtre. Ce projet sera donc poursuivi, et il est trop tt aujourd'hui pour avancer un calendrier de ralisation des diffrentes sections. On sait que ce projet de contournement ferroviaire a suscit un certain nombre de ractions notamment dans l'Est lyonnais et qu'il convient donc de privilgier la concertation locale. Quel rle allez-vous jouer dans ce processus, et qu'est-il prvu en matire de recueil d'avis des lus locaux (consultation locale) ? Les lus et la population peuvent s'exprimer dans diffrents cadres, et votre journal est une bonne initiative pour permettre cette expression. Pour ma part, je suis charg d'associer les principales collectivits la conduite des tudes en runissant un comit de pilotage qui donnera son avis. En outre, aprs chaque phase d'tude, une consultation crite, sur la base d'un dossier, permet de recueillir des contributions qui sont transmises au Ministre, avec une synthse. Cela est essentiel, pour amliorer le projet, mme si chacun sait qu'il faudra arbitrer, et qu'un consensus total est malheureusement souvent impossible. Les Ministres parlent aussi d'un renforcement de la desserte de la gare de Lyon-Saint Exupry, pouvez-vous nous prciser ce point ? L'aroport de Lyon-Saint Exupry est un des aroports franais qui disposent des plus grandes capacits de dveloppement, et il faut veiller sauvegarder cette capacit, car toute la rgion Rhne-Alpes en bnficie. II est situ prs d'une agglomration millionnaire, et un carrefour d'axes de transport, avec le TGV. C'est donc sur tous ces plans qu'il faut rflchir, pour amliorer la fois la desserte depuis Lyon, depuis les grandes villes de Rhne-alpes, et depuis les rgions voisines. Le contournement de Lyon, qui est destin surtout aux marchandises, peut aussi contribuer amliorer la desserte de l'aroport, et l'tat veille la cohrence d'ensemble des diffrents projets dans ce secteur. POINTS DE VUE DE: Christian Gauduel Prsident de la chambre rgionale de commerce et dindustrie Rhne-Alpes En tant que Prsident de la CRCI Rhne-Alpes, vous tes sensible tout ce qui peut avoir un rapport direct avec le dveloppement conomique de la rgion. A ce titre, que pensez-vous du contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise ? Ce projet est trs important pour le dveloppement conomique de notre rgion. J'entends parler du ferroutage depuis vingt ans sans avoir jamais avoir vu un camion sur un wagon. Mais, avec l'exprience Modalohr en Maurienne, je pense que nous allons enfin comprendre que pour les transports effectus sur de longues distances, il est prfrable de se tourner vers le fret ferroviaire pour des questions d'efficacit, de protection de l'environnement ou pour la qualit des services offerts. Pour les transports longues distances, le fret ferroviaire est donc la solution d'avenir. De son ct, la rgion lyonnaise et Rhne-Alpes se trouvent sur l'un des principaux axes europens nord-sud. C'est notre chance. En outre, ce positionnement a largement favoris notre dveloppement et permettra de le poursuivre dans le futur si on sait raliser les amnagements ncessaires. Et, avec l'entre dans l'Union europenne des pays d'Europe centrale et orientale, il faudra aussi que Rhne-Alpes se positionne sur un axe est-ouest. Lyon et Rhne-Alpes se trouvent au cur d'un rseau ferroviaire majeur avec l'axe Lille-Marseille qui devra se relier la Transalpine vers l'Italie et sur le trac de la future Ligne Grande Vitesse Rhin-Rhne. Autant d'lments qui me permettent de penser qu' l'avenir, ces amnagements favoriseront le dveloppement du fret ferroviaire de la mme faon que l'ouverture de lignes TGV a permis le dveloppement du trafic voyageur. En ce qui concerne le contournement ferroviaire proprement parler, il faut galement voquer l'engorgement de la Part-Dieu. On ne peut pas avoir cette gare TGV avec du fret au milieu. Enfin, cet amnagement permettra de rendre plus performants les sites ferroviaires du port Edouard-Herriot, de Vnissieux et de Sibelin. Que pensezvous du futur trac et de son passage proximit de certaines plates-formes logistiques majeures de la rgion ? La ralisation du contournement ferroviaire va permettre d'amliorer le dveloppement de ces ples logistiques tels que l'Isle-d'Abeau et la Plaine de l'Ain. Etes-vous favorable au passage du contournement par ces sites ? Bien sr car ils vont devenir des ples intermdiaires de redistribution. A partir de ces plates-formes, on passera du fret ferroviaire longue distance au fret courte distance qui s'effectuera par la route. Et la prsence de ce contournement favorisera aussi le dveloppement du Sillon alpin et de l'axe Lyon-Grenoble en les rapprochant de ces deux zones d'activit. Pour vous, estil ncessaire de raliser ce contournement rapidement ? Oui, car il y a le problme de la traverse de Lyon par le fret. Cette traverse pose des problmes de scurit. Et la prsence du fret la Part-Dieu gne le dveloppement du trafic voyageur vers le sud. En faisant passer le fret par l'est, on contourne Lyon et on apporte plus d'efficacit au transport des marchandises. II faudra que ce contournement soit ds son ouverture reli !a Transalpine et la Ligne Grande Vitesse Rhin-Rhne qui nous rapprochera de l'Europe de l'est. Pour nous, sa ralisation est indispensable, surtout avec l'largissement de l'Europe. Avant, Rhne-Alpes se trouvait au centre de l'Europe. Maintenant, elle se retrouve dcale l'ouest et, si on ne se rapproche pas de l'est, nous aurons des problmes l'avenir, d'autant qu'il n'est pas exclu de penser que l'Espagne pourrait se rapprocher de l'Italie en faisant transiter son fret par la mer jusqu' Gnes. De l, il remonterait vers l'Europe du nord et de l'est par les tunnels ferroviaires transalpins que les Italiens et les Suisses percent sous les Alpes. Nous ne devons galement pas oublier que l'Italie est notre premier ou notre second partenaire conomique selon les annes. Et si nous ne soignons pas nos relations avec elle, les Italiens dvelopperont de plus en plus leurs relations avec l'Europe de l'est au dtriment de... Rhne-Alpes ! Votre point de vue sur les craintes des riverains ? Les diffrents modes de transport sont de moins en moins bruyants. Si Rhne-Alpes s'est autant dveloppe jusqu' prsent, c'est parce que cette rgion a la chance d'tre positionne sur un axe nord-sud majeur. Cette chance est aussi une malchance car des besoins en quipements dcoulent de ce positionnement. II faut donc parvenir un juste quilibre des choses tout en sachant qu'il ne peut y avoir de cration d'entreprises et d'emplois sans axes de communication performants. La richesse d'une rgion dpend de ces amnagements. Par ailleurs, le ferroutage permettra de rduire le nombre de camions sur les routes et autoroutes et, par voie de consquence, d'amliorer la circulation des automobiles, de rduire le nombre des accidents et la pollution. POINTS DE VUE DE: Raymond Feyssaguet, Maire de Villefontaine, Prsident du Syndicat d'amnagement et d'tudes du territoire de l'Isre-Nord "RFF doit prendre en compte les rserve mises par les lus" En tant que Prsident du SATIN (Syndicat d'amnagement et d'tudes du territoire de l'Isre-Nord), vous tes concern par le futur trac du contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise En prambule, je voudrais prciser que ce syndicat fdre vingt-cinq communes qui regroupent une centaine de milliers d'habitants et qu'il prfigure la future Communaut d'agglomration du Nord-Isre. II est clair que les diffrents projets de contournement ferroviaire connus ce jour affectent le territoire de cette future Communaut d'agglomration. Et si personne ne conteste la ncessit. de forte volution vers les transports collectifs ferrs et notamment vers le ferroutage, les choix dfinitifs de ce trac ne peuvent s'admettre que dans une concertation permanente avec les lus locaux. Que pensezvous justement de cette concertation ? Elle est largement perfectible dans la traverse de la partie nord-est, c'est--dire le territoire de la Ville nouvelle de l'Isle-d'Abeau o les diffrents sites de passage des amnagements ferroviaires prvus s'ajoutent des quipements dj trs lourds, comme A43 et des lignes haute tension, ou prvus comme la ligne Lyon-Turin et le ferroutage qui empruntera le trac de la valle de la Bourbre, passage naturel vident. Malheureusement, la volont de l'tat de raliser ces quipements sans aucun doute ncessaires est en contradiction avec la mme volont de l'tat de crer sur ce site une ville nouvelle il y a trente ans. C'est un point de fragilit particulier. De plus, la qualit environnementale des sites concerns ncessite des prcautions et un souci d'intgration et de prservation sans aucun doute plus lev que dans des zones cologiquement moins sensibles. Quels sont vos souhaits et vos propositions ? Que RFF prenne en compte les rserves mises par les lus dans un souci de coopration et d'quipements publics au service de tous et non trop influencs par les aspects purement conomiques d'une telle ralisation. II faut que RFF procde de la mme faon qu'AREA lors que la construction de l'A49 Grenoble-Valence. A l'poque, AREA avait accept un surcot significatif afin de faciliter une intgration du trac l'environnement que chacun s'accorde reconnatre russie. Personne ne peut ignorer ces surcots qui s'inscrivent dans une volont de pratiquer un amnagement durable au plein sens du terme. POINTS DE VUE DE: Claude Marcou, Maire de Villieu-Loyes-Molion, Prsident du Syndicat mixte de la Plaine de l'Ain II faut redonner confiance aux industriels Pouvezvous en premier lieu prsenter votre Syndicat ? II a t fond il y a une trentaine d'annes et il regroupe de nombreux partenaires rgionaux. Parmi eux, on peut citer les Conseils gnraux de l'Ain, de l'Isre et du Rhne, la Rgion Rhne-Alpes, le Grand-Lyon, le Syndicat de la ville nouvelle de l'Isle-d'Abeau, les Chambres de commerce et d'industrie de l'Ain, du Rhne et du Nord-Isre, la Chambre rgionale de commerce et d'industrie Rhne-Alpes ainsi que la Communaut de communes de la Plaine de l'Ain qui regroupe trente-trois communes et 55 000 habitants. Le Conseil gnral de l'Ain a apport les financements initiaux pour la mise en route du parc afin d'acqurir les 900 hectares qu'il couvre et pour raliser certains amnagements comme la route qui relie l'autoroute A42 la Plaine de l'Ain et la voie ferre qui dessert le parc d'Ambrieu la Centrale du Bugey. Cette voie nous appartient et elle est destine au fret. Notre parc est le seul en Europe tre certifi ISO 14001 au titre de l'environnement et EMAS, une autre certification l'chelle europenne. Soixante-dix entreprises reprsentant 4 200 emplois dont 1 000 en CDD y sont implantes. Actuellement, il reste 450 hectares commercialiser. Vous possdez votre propre voie ferre destine au fret. Le contournement ferroviaire de Lyon doit donc vous intresser ? Le fret ferroviaire est l'une des grandes solutions d'avenir pour la France car il permet de transporter de forts tonnages. Encore faut-il bien le grer. En tant que Prsident de la Plaine de l'Ain, je sais que la plupart des entreprises implantes dans cette zone bnficient d'un branchement fer. Mais elles ne l'utilisent plus car le service apport par la SNCF ne leur donne pas satisfaction, contrairement 1a route qui leur permet d'avoir l'assurance que leurs marchandises seront livres l'heure. La part du fret ferroviaire diminue et a me parat grave. A l'avenir, il faudra donc qu'il y ait des socits gestionnaires performantes. Ce projet de contournement prouve qu'il y a la volont de dvelopper le fret ferroviaire ? Oui. Mais il faut tre certain que les industriels utiliseront ce service pour convoyer leurs marchandises car, je le rpte, en mme temps que l'on prvoit ce contournement, on voit la part du fret ferroviaire rgresser. II faut qu'un changement de mentalit intervienne chez les industriels et que leur confiance revienne. Votre opinion sur son trac ? La Plaine de l'Ain peut tre concerne de deux faons. D'abord pour son propre fret, entrant et sortant. J'imagine ensuite que ce trac pourrait correspondre notre propre voie ferre. II faut donc voir ce qui est faisable sur le plan technique. Je suis un pragmatique et si ce contournement devait passer par le parc, je dis pourquoi pas. Ce trac peut aussi passer ailleurs. Dans ce cas-l, je prends ma casquette d'lu local et je pense qu'il ne faut pas trop en rajouter afin de ne pas porter atteinte aux paysages. J'aimerais aussi savoir o en est le projet de plate-forme d'embarquement ferroviaire pour les poids lourds. Et mme si on nous parle d'une soixantaine d'emplois crs, je suis oppos son implantation dans l'Ain et notamment Leyment car ce serait effroyable sur le plan du trafic. Je considre qu'elle doit se situer l'entre du futur tunnel de la ligne Lyon-Turin. Et je suis partisan de l'ouverture de l'autoroute Ambrieu-Bourgoin afin que les poids lourds en provenance de l'Ain puissent gagner cette plate-forme. Je le rpte. Je suis favorable au contournement ferroviaire car le fret est une excellente solution. Mais il faut aussi qu'il y ait des oprateurs performants pour faire circuler les trains et redonner confiance aux industriels. POINTS DE VUE DE: Michel Forissier, Maire de Meyzieu, Conseiller du Grand-Lyon, Prsident de Parfer Relier les grandes plates-formes logistiques entre elles Vous tes Prsident de Parler. Quelle est ta vocation de cette association ? Sa vocation est de regrouper les lus de l'Est du Sud-Est lyonnais, savoir les maires des trente-cinq communes de l'Isre et du Rhne concernes par le projet de contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise. Mais aussi les conseillers gnraux, les dputs et les snateurs. Cette association a vu le jour la suite de la commission particulire du dbat public portant sur le projet de contournement autoroutier, fin 2001. A ce dbat, initialement prvu pour le contournement ouest de Lyon, est venu s'ajouter un primtre d'tude concernant la possibilit de raliser un contournement ferroviaire l'est de Lyon. L'objectif serait de dsengorger le nud ferroviaire lyonnais et d'viter que les matires dangereuses traversent le cur de l'agglomration. Le problme est que nous n'avions pas t informs de ce projet et qu'aucune runion de concertation ne s'tait tenue sur les territoires concerns. Cette situation anormale nous a pousss vouloir en savoir plus dans un souci d'intrt gnral, notre volont tant de prserver nos populations de nuisances ventuelles. Aujourd'hui o en tes-vous de vos rflexions compte tenu du fait que le Prfet de Rgion a fractionn le projet en deux ? Suite la lettre de cadrage du 16 mai 2003, signe par Gilles de Robien, Ministre de l'quipement, des Transports, du Logement, du Tourisme et de la Mer, et par Dominique Bussereau, secrtaire d'tat aux Transports et la Mer, le Prfet de Rgion a manifest l'intention d'organiser une consultation sur le volet fret du Lyon-Turin durant le deuxime semestre 2003. Nous l'avons donc rencontr tout comme nous avons rencontr les prsidents du Conseil Gnral du Rhne et du Grand-Lyon. Cette lettre voque l'itinraire fret et la nouvelle liaison transalpine Lyon-Turin. D'o l'intrt de voir si cela est reli au contournement ferroviaire. D'aprs les informations dont nous disposons, trois possibilits sont l'tude : un tunnel sous les Bauges, qui serait la solution la plus chre; une liaison ouest Bugey-Isre que nous prfrerions dnommer Nord-Isre ; et la ralisation partielle du contournement ferroviaire dans sa partie nord, dans le cadre d'une solution appele Bas Dauphin. C'est pour ce tronon nord et son ventuel raccordement au Lyon-Turin que le Prfet va organiser sa consultation. Vient se greffer l-dessus un raccordement du rseau Train Rgionaux Grande Vitesse la gare de Saint Exupry. Cela est assez surprenant car, si on fait passer les TRGV plus le fret lourd par cette gare qui a vocation devenir la troisime de Lyon, on traversera aprs Saint Exupry des zones de dveloppement dj peuples et appeles l'tre encore plus l'avenir. Au bas mot, on peut estimer que 400 000 habitants seront concerns terme par ces infrastructures. Cela tant, nous ne sommes pas hostiles une consultation portant sur le trac nord. Mais nous voulons avoir une ide des faisceaux qui pourraient tre retenus pour la partie sud, sachant qu'il existe trois possibilits au nord. Vos souhaits? Nous sommes bien conscients que le fret ferroviaire lourd et les matires dangereuses n'ont rien faire dans le centre de l'agglomration lyonnaise. Mais l'on doit aussi appliquer une mme logique l'Est lyonnais. Cette zone devient en effet le coeur du dveloppement de l'agglomration lyonnaise qui s'tend l'est. Ce secteur s'urbanise rapidement. Et le fret lourd ne doit pas passer par Saint Exupry car il ne concerne pas le fret arien qui est avant tout du fret lger. Pour nous, le contournement ferroviaire doit plutt relier les grandes plates-formes logistiques comme celles de la Plaine de l'Ain et l'Isle d'Abeau. Cela en sachant que ces projets ferroviaires sont lis une politique globale des transports. Nous estimons que la valle du Rhne ne peut pas absorber la totalit des diffrents modes de transport reliant l'Europe du nord celle du sud. En effet, ces lignes ferroviaires ne doivent pas tre seulement des axes de transit. Elles doivent aussi servir les intrts conomiques de l'agglomration lyonnaise. POINTS DE VUE DE: Denis Cuvillier, Chef de projet du contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise Passer d'une entreprise prive un tablissement public n'est pas ne dmarche courante. Denis Cuvillier n'a pourtant pas hsit une seconde lorsqu'il a entendu parler du projet d ligne Lyon-Turin et du contournement ferroviaire de Lyon. Dbut 2002, ce Dijonnais amoureux de la rgion Rhne-Alpes, de ski et de parapente, a quitt ses fonctions de Directeur rgional Ile-de-France au sein du groupe Eiffage pour devenir Chef de projet du contournement ferroviaire de Lyon et de la liaison fret de Lyon la Chartreuse au titre du Lyon-Turin. "J'tais trs branch par le projet Lyon-Turin et l'image qu'il vhicule car il s'agit d'un des grands amnagements europens qui unit deux pays, prcise-t-il. Le dossier m'intresse sur le plan technique car il comporte prs de 100 kilomtres de tunnels. Et le contournement ferroviaire servira en quelque sorte de porte d'accs." Diplm de l'ESTP (cole spciale des travaux publics de Paris), Denis Cuvillier avait le profil pour faire face cette double mission. Et il disposait d'une autre carte dans sa manche : "Au cours de mon exprience professionnelle antrieure, j'ai t amen raliser des projets industriels relevant des procdures d'utilit publique. J'ai donc une bonne base de connaissances pour m'impliquer dans des processus de concertation..." Un atout qu'il aura, n'en doutons pas, l'occasion de mettre profit lorsqu'il s'agira de convaincre les lus du bien-fond-des tracs retenus. Ds sa nomination, Denis Cuvillier s'est en tout cas plong dans le dossier. "A mon arrive Lyon, le projet de contournement tait en cours de dbat public. J'ai particip au compte rendu du dbat et au diagnostic engag par RFF auprs des lus et des associations sur leur perception du projet." Pour mener bien ce diagnostic, Denis Cuvillier a rencontr une quarantaine d'lus ou reprsentants d'associations de l'Ain, du Rhne et de l'Isre. "J'ai rencontr des parlementaires, des lus locaux et des personnalits du monde associatif. Il s'agissait d'un processus informel. Et, une exception prs, l'accueil a toujours t trs bon. Nous avons trouv des gens ouverts qui avaient envie d'exprimer leurs craintes, leurs points de vue et qui avaient des propositions faire en matire de concertation et de dbat public. J'ai not un grand souci d'objectivit chez chacun de nos interlocuteurs..." POINTS DE VUE DE: Didier Pruvost, Futur responsable de l'antenne territoriale Ain de RFF Didier Pruvost connat bien le dpartement de l'Ain puisqu'il rside depuis quinze ans Ceyzriat. De la fin des annes 80 au milieu des annes 90, ce quinquagnaire a travaill sur le contournement TGV de Lyon, la voie qui relie Montanay Valence. Homme de terrain, il est depuis avril 2002 en charge des relations avec les collectivits et les lus pour le projet de ligne Bourg-Bellegarde, encore appele ligne du Haut-Bugey. "II s'agit de la modernise afin d'y faire circuler les TGV pour Genve qui passent actuellement par Ambrieu et Culoz, explique-t-il. Cette tude entre dans le cadre de la Mission des projets franco-suisses et, si elle se concrtise, on gagnera 47 kilomtres par rapport l'itinraire actuel." Un projet dj bien avanc puisque l'enqute d'utilit publique devrait tre lance la rentre. Paralllement ce dossier, Didier Pruvost disposera donc de temps pour s'occuper des autres dossiers confis Rseau Ferr de France dans l'Ain. II s'agit de la branche sud de la Ligne Grande Vitesse Rhin-Rhne sud et, surtout, du contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise. "J'aurai pour rle de prsenter aux lus et aux responsables d'associations les diffrentes variantes possibles et les travaux que l'on compte raliser. Actuellement, de premiers contacts ont t pris par Jean-Marie Larose, Chef de la Mission Infrastructures Nouvelles Rhnalpines, et Denis Cuvillier, Chef de projet du contournement ferroviaire de Lyon. En tant que technicien, je m'efforcerai d'couter tous les reprsentants locaux et d'expliquer aux populations concernes les mesures de protection possibles pour limiter les nuisances. Pour le grand public, une ligne fret gnre en effet plus de nuisances qu'une ligne voyageurs. Il ne faut pas masquer la vrit mais dire que nous ne ferons pas n'importe quoi et qu'il y aura de toute faon des mesures compensatoires." Didier Pruvost se dit en tout cas prt inviter les lus et les reprsentants d'associations venir dcouvrir des lignes existantes pour mesurer le niveau des nuisances. De la mme manire, il s'efforcera de conseiller tous ceux qui dsirent s'installer dans l'un des primtres en question. POINTS DE VUE DE: Maurice Debrand, Responsable de l'antenne territoriale Rhne-Isre de Rseau Ferr de France Implant en Rhne-Alpes depuis une quinzaine d'annes, Maurice Debrand est responsable de l'antenne territoriale Rhne-Isre de Rseau Ferr de France. Ce bureau est implant La Tour-du-Pin depuis dbut 2002. "Avant de rejoindre RFF, en septembre 2001, j'tais chef de division au sein de l'quipe SNCF charge par RFF des tudes du projet Lyon-Turin, rappelle Maurice Debrand. Dsormais, j'assure l'interface de proximit, en quelque sorte la porte d'entre pour que les lus, reprsentants des services de l'tat, d'associations ou de riverains aient accs aux diffrents lments concernant le dossier du contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise." Une mission dans laquelle Maurice Debrand s'investit pleinement car il est convaincu que "la transparence doit tre totale, ma mission est de contribuer la meilleure comprhension possible du projet et des enjeux qu'il porte, ainsi qu' la connaissance de RFF, tablissement public encore assez jeune dont le rle n'est pas forcment bien connu du grand public." Vritable intermdiaire, il fait galement "remonter les interrogations de ces diffrents interlocuteurs pour qu'elles soient prises en compte au sein de l'quipe RFF charge du dossier." Au fil des mois, Maurice Debrand a pu mesurer l'importance de sa tche : "Beaucoup de gens viennent me rencontrer pour vrifier les informations publies par les mdias ou colportes par le bouche--oreille. En venant l'antenne territoriale, ils recherchent une information rpute fiable..." Au-del de ces contacts quasi-quotidiens, l'antenne de La Tour-du-Pin reprsente aussi RFF au sein de groupes de travail consacrs des dossiers environnementaux ou socio-conomiques. Une prsence juge importante par Maurice Debrand car "elle est l'occasion de rencontrer les acteurs des territoires concerns." Au cours de ces diffrentes rencontres, les riverains et les lus le questionnent principalement sur "le trac du futur contournement, sur ses retombes sur le plan environnemental, sur la planification du projet, ses cots, les choix techniques et les retombes conomiques." Au-del, Maurice Debrand note un vritable intrt pour le dveloppement du transport ferroviaire et remarque que "de nombreuses interrogations portent sur le dveloppement des TER." Aprs un an et demi pass sur le terrain, il pense avoir nou "d'assez bons contacts. Les gens apprcient les rponses que nous leur apportons. Et je pense que nous avons une certaine crdibilit puisqu'ils reviennent rgulirement."  PAGE 1 Reproduction par la FNAUT RA du document "Echanges de voies" la lettre du contournement ferroviaire de l'agglomration lyonnaise - RFF septembre 2003 8cd $$33<<.=n=>&?eDDGG$HaHbH&IKK&OTOQQ0R_R`RR1WW3ZZ[[`a\aaaa0ffmmqq{{~ӎԎڎێ܎ݎw~h8*CJmH sH h8*0JmHnHu h8*0Jjh8*0JU h8*5CJ h8*CJ h8*CJ$h8* h8*5B     '()mnop$a$$a$͎}pqrs  $a$$a$$a$     !9:v $a$$a$ defgpq,+,=#$a$$a$$a$#$ $$$ $$)$I$J$K$L$%%''~(())++,,--h0$a$$a$h0i00033333#4$4%455^7_799::<<<<-=.=n=o=>$a$$a$>>&?'?dDeDDDGGGGGGG"H#H$HaHbHcH&I'IKKKK-N%O&O$a$&OTOUOQQQQQQQ.R/R0R_R`RaRRRT0W1WWW2Z3ZZZ[[[$a$[[I]``````aaZa[a\aaaaaad/f0fff1ilmmmm$a$mqqqqqqqqrQrRrSrux{{{{{{{{~Sz{|}~$a$~ۊ͎̎Ύώގߎwxyz{|}~$a$= 0&P P. A!"#S$%0(>&P P. A!"#S$% P0A 0&P P. A!"#S$% P0A 0&P P. A!"#S$% P0:&P P. A!"#S$%0(A 0&P P. A!"#S$% P0= 0&P P. A!"#S$%0((&P P. A!"#S$%A 0&P P. A!"#S$% P0+ 0&P P. A!"#S$%' 0&P P. A!"#5$5%= 0&P P. A!"#5$5% P0' 0&P P. A!"#5$5%$&P P. A!"#5$5%= 0&P P. A!"#5$5% P0' 0&P P. A!"#5$5%$&P P. A!"#5$5%= 0&P P. A!"#5$5% P0' 0&P P. A!"#5$5%(&P P. 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